第一章 總 則

第一條 按照黨中央、國(guó)務(wù)院相關(guān)文件精神，為有效承接“科技評(píng)估”等政府轉(zhuǎn)移職能，促進(jìn)先進(jìn)適用新產(chǎn)品的生產(chǎn)和新技術(shù)、新工藝的有效推廣應(yīng)用，充分發(fā)揮中國(guó)儀器儀表行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”）在我國(guó)儀器儀表領(lǐng)域的組織和專家資源優(yōu)勢(shì)，更好地服務(wù)于相關(guān)企業(yè)、高校院所等單位，切實(shí)做好科技成果評(píng)價(jià)工作，提升科技成果評(píng)價(jià)的科學(xué)性、規(guī)范性和質(zhì)量水平，特制定本辦法。

第二條 本辦法所指的科技成果評(píng)價(jià)，特指協(xié)會(huì)根據(jù)成果完成單位的明確委托，遵循規(guī)定的原則、程序和標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用科學(xué)、可行的方法對(duì)成果完成單位的成果進(jìn)行的專業(yè)技術(shù)咨詢和評(píng)價(jià)活動(dòng)。

第三條 協(xié)會(huì)是科技成果評(píng)價(jià)的組織和主持單位，科技成果評(píng)價(jià)的組織和管理要求須以此辦法為準(zhǔn)。根據(jù)成果完成單位的委托，協(xié)會(huì)可與其它相關(guān)專業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體聯(lián)合組織科技成果評(píng)價(jià)。

第四條 科技成果評(píng)價(jià)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、注重質(zhì)量和講求實(shí)效的原則，保證科技成果評(píng)價(jià)的科學(xué)性、客觀性和公平性。

第二章 評(píng)價(jià)類型和范圍

第五條 申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的科技成果應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）已完成科研項(xiàng)目合同或計(jì)劃任務(wù)書規(guī)定的任務(wù)，并達(dá)到所要求的技術(shù)性能指標(biāo)。一份項(xiàng)目合同或任務(wù)書所含技術(shù)內(nèi)容，通常只能作為一項(xiàng)科技成果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)及成果歸屬權(quán)無(wú)爭(zhēng)議，完成單位和人員名次排列無(wú)異議。

（三）技術(shù)文件與資料齊全，符合協(xié)會(huì)評(píng)價(jià)要求。

第六條 本辦法適用范圍：

（一）產(chǎn)品整機(jī)及關(guān)鍵零部件的研究成果。

（二）用于科研、生產(chǎn)、工程建設(shè)和技術(shù)改造中的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新方法、新工藝等，以及引進(jìn)技術(shù)消化吸收后再創(chuàng)新所取得的研究成果。

第七條 涉及國(guó)家秘密或企業(yè)商業(yè)秘密的新產(chǎn)品新技術(shù)成果，需依照相關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行脫密后，方可申請(qǐng)?jiān)u價(jià)。

第八條 下列新產(chǎn)品新技術(shù)成果不列入被評(píng)價(jià)范圍：

（一）自然科學(xué)中純理論性的研究成果，主要表現(xiàn)形式為學(xué)術(shù)論文。

（二）違反國(guó)家法律、法規(guī)，對(duì)社會(huì)公共利益、環(huán)境或資源造成危害的項(xiàng)目不受理評(píng)價(jià)申請(qǐng)。正在進(jìn)行評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)停止；已經(jīng)通過(guò)評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)撤銷。

第九條 科技成果評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容是：

（一）真實(shí)性、先進(jìn)性、創(chuàng)新性、成熟性、適用性、安全性；

（二）社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益及其他與技術(shù)有關(guān)的內(nèi)容。

對(duì)于不同類型的成果，應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)和特點(diǎn)側(cè)重不同的方面進(jìn)行分類評(píng)價(jià)。科技成果評(píng)價(jià)不包含成果歸屬、完成人排序和成果的貨幣價(jià)值等非技術(shù)內(nèi)容。

第十條 新產(chǎn)品新技術(shù)成果的立項(xiàng)重要性、技術(shù)難度、創(chuàng)新性、指標(biāo)先進(jìn)性、可行性和應(yīng)用情況是影響評(píng)價(jià)水平的關(guān)鍵因素，所擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利和著作權(quán)）的數(shù)量和質(zhì)量是成果創(chuàng)新性和先進(jìn)性的重要佐證。

第三章 組織形式

第十一條 科技成果評(píng)價(jià)一般采用會(huì)議評(píng)價(jià)的形式，由協(xié)會(huì)組織成果所屬領(lǐng)域的高級(jí)技術(shù)專家，組成科技成果評(píng)價(jià)委員會(huì)，采用會(huì)議匯報(bào)、當(dāng)面質(zhì)詢答辯等形式，對(duì)科技成果作出評(píng)價(jià)，形成評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

第十二條 評(píng)價(jià)委員會(huì)專家人數(shù)一般不少于7名，且應(yīng)為單數(shù)。評(píng)價(jià)意見(jiàn)必須由到會(huì)專家總?cè)藬?shù)的四分之三以上多數(shù)通過(guò)。會(huì)議評(píng)價(jià)的專家須全程參加會(huì)議，不得以書面意見(jiàn)或委托代表的方式出席會(huì)議。

第十三條 評(píng)價(jià)委員會(huì)專家必須遵守以下職業(yè)道德：

（一）嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)政策，堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正和科學(xué)的原則；

（二）奉行求實(shí)、誠(chéng)信、中立的立場(chǎng)，在承接業(yè)務(wù)、評(píng)估操作和報(bào)告形成的過(guò)程中，不受其他任何單位和個(gè)人的干預(yù)和影響；

（三）不以主觀好惡或個(gè)人偏見(jiàn)行事，不能因成見(jiàn)或偏見(jiàn)影響評(píng)估的客觀性；

（四）自覺(jué)維護(hù)成果完成單位合法權(quán)益；

（五）廉潔自律，不利用業(yè)務(wù)之便謀取個(gè)人私利。

第四章 評(píng)價(jià)資料要求

第十四條 科技成果的評(píng)價(jià)資料要求：

（一）評(píng)價(jià)申請(qǐng)表（格式詳見(jiàn)附表1）。

（二）上級(jí)部門的計(jì)劃任務(wù)書、合同書或經(jīng)批準(zhǔn)的立項(xiàng)報(bào)告（項(xiàng)目任務(wù)書）；屬于成果完成單位自立課題的，提供立項(xiàng)證明材料。

（三）研究（研制）工作報(bào)告。

（四）研究（研制）技術(shù)總結(jié)報(bào)告。

（五）經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益（前景）分析報(bào)告。

（六）具有省級(jí)及以上科技查新資質(zhì)單位所出具的查新報(bào)告。

（七）省級(jí)及以上檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)或產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告。

（八）用戶應(yīng)用證明（用戶不少于兩家，應(yīng)用期半年以上）；

（九）知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況報(bào)告（特指成果研制過(guò)程中所形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括但不限于專利、論著、軟著、技術(shù)秘密等）；

（十）其他必要的技術(shù)文件或資料，包括但不限于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程等（可提供電子版）。所提供的標(biāo)準(zhǔn)，一般指成果開(kāi)發(fā)所應(yīng)用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（十一）評(píng)價(jià)意見(jiàn)（初稿）。

第十五條 技術(shù)類、工藝方法類成果的評(píng)價(jià)資料同上，但不強(qiáng)制要求提供技術(shù)或產(chǎn)品檢測(cè)（檢驗(yàn)）報(bào)告。

第十六條 成果完成單位一般應(yīng)至少在擬定會(huì)期前的15個(gè)工作日，向協(xié)會(huì)提出正式評(píng)價(jià)申請(qǐng)，并提交齊全的評(píng)價(jià)資料，協(xié)會(huì)在接到評(píng)價(jià)委托后的5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)評(píng)價(jià)資料提出修改完善意見(jiàn)；成果完成單位按照意見(jiàn)修改完善，經(jīng)協(xié)會(huì)審查合格后，方可確定評(píng)價(jià)會(huì)的組織召開(kāi)時(shí)間。一般在評(píng)價(jià)材料形式審查合格的5個(gè)工作日之后，方可組織召開(kāi)評(píng)價(jià)會(huì)。如成果完成單位未按本條時(shí)間要求提出評(píng)價(jià)申請(qǐng)，視為無(wú)效申請(qǐng)。

第五章 評(píng)價(jià)程序

第十七條 由成果完成單位按第十六條的要求，向協(xié)會(huì)提交評(píng)價(jià)申請(qǐng)表和評(píng)價(jià)資料。協(xié)會(huì)對(duì)成果完成單位所提供評(píng)價(jià)資料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審查，并確定評(píng)價(jià)會(huì)組織形式及召開(kāi)日期。

第十八條 同一成果只能評(píng)價(jià)一次，兩個(gè)或兩個(gè)以上單位共同完成的成果，在各完成單位協(xié)商一致后由第一完成單位提出申請(qǐng)，不得多單位分頭提出申請(qǐng)。

第十九條 成果完成單位與協(xié)會(huì)簽訂《科技成果評(píng)價(jià)服務(wù)協(xié)議》，約定科技成果評(píng)價(jià)的服務(wù)內(nèi)容、組織形式、評(píng)價(jià)費(fèi)用等事項(xiàng)。

第二十條 評(píng)價(jià)委員會(huì)專家名單由協(xié)會(huì)最終確定。其組成應(yīng)盡可能有科研單位、院校、企業(yè)和用戶等方面的專家，應(yīng)體現(xiàn)不同單位、不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和不同層次的代表性。

第二十一條 評(píng)價(jià)委員會(huì)主任委員由協(xié)會(huì)在評(píng)價(jià)委員會(huì)委員中提名，經(jīng)評(píng)價(jià)委員會(huì)全體委員表決后通過(guò)。評(píng)價(jià)委員會(huì)全體成員對(duì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)負(fù)責(zé)。

第二十二條 評(píng)價(jià)委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

（一）熟悉被評(píng)價(jià)成果所屬專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，具有豐富理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)技術(shù)水平高，熟悉國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域研究發(fā)展現(xiàn)狀。

（二）具有一定的行業(yè)認(rèn)知度。

（三）一般具有高級(jí)技術(shù)職稱。

（四）具有良好的科學(xué)精神和職業(yè)道德。

（五）成果完成單位的人員，不得作為同行專家參加評(píng)價(jià)委員會(huì)。

（六）主任委員和副主任委員要求具有行業(yè)較高的影響力和知名度，一般為正高工（或教授或研究員）以上職稱。

第二十三條 評(píng)價(jià)委員會(huì)專家享有下列權(quán)利和義務(wù)：

（一）獨(dú)立地對(duì)評(píng)價(jià)科技成果進(jìn)行審核和評(píng)價(jià)，不受任何單位和個(gè)人的干涉；

（二）要求成果完成單位或者個(gè)人提供充分、翔實(shí)的技術(shù)資料（包括必要的原始資料），向其提出質(zhì)疑并要求做出解釋，亦可要求復(fù)核試驗(yàn)或測(cè)試結(jié)果；

（三）充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)，可以要求在評(píng)價(jià)結(jié)論中記載不同意見(jiàn)，有權(quán)拒絕在評(píng)價(jià)證書上簽字；

（四）發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為時(shí)，可以向協(xié)會(huì)提出終止評(píng)價(jià)的請(qǐng)求；

（五）實(shí)事求是地進(jìn)行評(píng)價(jià)，做到科學(xué)、客觀和公正；

（六）負(fù)有保守成果完成單位商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的義務(wù)。

第二十四條 評(píng)價(jià)會(huì)組織流程

（一）評(píng)價(jià)主持單位主持會(huì)議，宣讀和通過(guò)評(píng)價(jià)委員會(huì)名單及評(píng)價(jià)委員會(huì)主任委員和副主任委員，明確會(huì)議任務(wù)和要求。

（二）在評(píng)價(jià)委員會(huì)主任委員的主持下，進(jìn)行科技成果評(píng)價(jià)工作。

評(píng)價(jià)委員會(huì)聽(tīng)取科技成果匯報(bào)，審查評(píng)價(jià)資料。必要時(shí)，可以安排評(píng)價(jià)委員會(huì)專家對(duì)被評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察或觀看有關(guān)多媒體資料。評(píng)價(jià)委員會(huì)專家質(zhì)疑并充分討論后形成評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

（三）評(píng)價(jià)委員會(huì)專家討論形成評(píng)價(jià)意見(jiàn)時(shí)，成果完成單位人員如無(wú)特殊原因，原則上應(yīng)回避；由于解釋說(shuō)明等原因確需在場(chǎng)的，可向主任委員和主持單位當(dāng)面提出申請(qǐng)。

第二十五條 科技成果評(píng)價(jià)證書批復(fù)過(guò)程如下：

（一）經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)的科技成果，由成果完成單位填寫《科技成果評(píng)價(jià)證書》（以下稱《評(píng)價(jià)證書》，格式詳見(jiàn)附表2），電子版報(bào)協(xié)會(huì)審查。

（二）經(jīng)確認(rèn)內(nèi)容無(wú)誤后，由成果完成單位按要求在相應(yīng)位置加蓋紅章及騎縫章后郵寄協(xié)會(huì)，為每個(gè)科技成果出具的《評(píng)價(jià)證書》一般不超過(guò)5份。

（三）協(xié)會(huì)在收到《評(píng)價(jià)證書》紅章件5個(gè)工作日內(nèi)，完成審批，經(jīng)統(tǒng)一編號(hào)，加蓋協(xié)會(huì)公章，《評(píng)價(jià)證書》即生效。

第六章 評(píng)價(jià)管理

第二十六條 評(píng)價(jià)組織單位如發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)意見(jiàn)中存在重大缺陷問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)責(zé)成原評(píng)價(jià)委員會(huì)補(bǔ)充評(píng)價(jià)。發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)工作中弄虛作假的，有權(quán)駁回評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

第二十七條 參加科技成果評(píng)價(jià)的有關(guān)工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定和職業(yè)道德規(guī)范，抵制各種不正之風(fēng)，保證科技成果評(píng)價(jià)的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

第二十八條 建立健全評(píng)價(jià)專家的信譽(yù)制度和違規(guī)失誤記錄檔案。評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，評(píng)價(jià)主持單位對(duì)評(píng)價(jià)專家在評(píng)價(jià)工作中的公正性、客觀性、工作態(tài)度等方面做如實(shí)記錄。

第二十九條 評(píng)價(jià)組織、主持單位和成果完成單位在評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，將評(píng)價(jià)材料按照科技保密和科技檔案管理部門的規(guī)定分別及時(shí)歸檔。

第三十條 評(píng)價(jià)專家咨詢費(fèi)用參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章 附則

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，詳盡實(shí)施細(xì)則及配套文件由協(xié)會(huì)制定并負(fù)責(zé)解釋。

附表1：《科技成果評(píng)價(jià)申請(qǐng)表》格式模板；

附表2：《科技成果評(píng)價(jià)證書》格式模板。

點(diǎn)擊下載：《中國(guó)儀器儀表行業(yè)協(xié)會(huì)科技成果評(píng)價(jià)管理辦法（2020修訂）》.pdf